8月2日,昆明市政府與匯力基金在昆明簽署合作協(xié)議,由后者提供首期規(guī)模為40億元的人民幣基金,投向昆明的保障房建設。原建設部部長林漢雄,云南省委常委、昆明市委書記仇和,昆明市委常委、常務副市長李文榮等出席了協(xié)議簽署儀式,與匯力基金創(chuàng)始人孟曉蘇,共同見證了我國首支投資保障房的私募股權基金的誕生。
《中國建設報•中國住房》獨家獲悉,此次投入昆明保障房的基金,匯集了各類社會金融資金和智力資本,以股權投資的模式進行,主要投向昆明的公租房建設中的土地一級開發(fā)環(huán)節(jié)。而在本次協(xié)議簽署儀式上,匯力基金與昆明市政府還達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來將就基金投向當?shù)乇U戏慷夐_發(fā)和租賃型保障房持有及運營環(huán)節(jié)進行積極探索。
孟曉蘇多年來始終倡導保障房投資金融創(chuàng)新。早在2005年,他便建議把房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)引入中國,2007年更是力主用REITs持有保障性租賃房。然而由于種種原因,我國的保障房金融創(chuàng)新一直發(fā)展緩慢,匯力基金則是孟曉蘇對此倡導身體力行的成果。
“昆明市在保障房制度設計方面的創(chuàng)新,為金融產(chǎn)品的介入提供了很好的接口。”談及為何將首支保障房基金投入昆明,孟曉蘇對本報如是說。
目前昆明市實行公租房與廉租房并軌的結構模式,并且對租賃房建設用地實行依法出讓的模式。孟曉蘇說,這不僅使地方政府增強了持續(xù)投資的能力,也在多個點位預設了社會資金與商業(yè)機構參與投資和管理的接口,為社會資金的介入創(chuàng)造了條件。
成立中國首支保障房私募基金,孟曉蘇坦言更多緣于自己的“保障房情結”。孟曾長期擔任中國房地產(chǎn)開發(fā)集團董事長,30多年時間里在200多個城市建設了3000多個小區(qū),其中相當比重是保障房。1998年,孟曉蘇擔任房改方案設計組的組長,便在方案中明確提出“政府要建立住房社會保障”。
然而,自我國推行住房體制改革以來,商品房建設發(fā)展迅速,促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,但保障房建設一直緩慢。2007年,國家開始加大力度建設保障房,雙軌制的住房體系逐步清晰。但由于建設體量之大,資金問題是最大難點,金融創(chuàng)新則成為各界關注的焦點。
據(jù)介紹,匯力基金于2009年在天津注冊成立,定位為專業(yè)的私募股權投資基金,其創(chuàng)立初衷便是為了響應和落實中央的保障房政策,推動我國的保障房建設。此前它主要以投資舊城區(qū)改造為主,兼顧新城市建設、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、能源整合投資等門類。
投資昆明,是匯力基金第一次對保障房投資的嘗試,孟曉蘇表示,未來還將加大這方面的投入與合作。截至目前,匯力基金已在國內(nèi)的幾個重點城市進行投資,規(guī)模超過100億元人民幣。(來源:中國建設報)