財(cái)政部近日召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議,就貫徹落實(shí)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)進(jìn)行工作部署。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在上述會(huì)議上表示,《意見(jiàn)》的印發(fā)是我國(guó)PPP發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,標(biāo)志著我國(guó)PPP發(fā)展進(jìn)入有章可循、有據(jù)可依的新階段,市場(chǎng)也給予了積極正面反應(yīng)。目前在推廣PPP模式的過(guò)程中,做好頂層設(shè)計(jì)的“當(dāng)頭炮”已經(jīng)打響,今后的關(guān)鍵在于“真刀真槍”地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。下一階段,各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合《意見(jiàn)》的核心要求,著重在“快”、“實(shí)”兩字上做文章,確?!兑庖?jiàn)》各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推動(dòng)PPP工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。
首批示范項(xiàng)目中約超七成為地方融資平臺(tái)存量項(xiàng)目,項(xiàng)目的行業(yè)領(lǐng)域集中在污水處理、軌道交通、供水供熱等領(lǐng)域。財(cái)政部此前明確,財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目將獲得諸多支持。財(cái)政部將給予專項(xiàng)資金支持,并鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)為示范項(xiàng)目提供融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。而地方也將給予示范項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)貼、資本補(bǔ)助等多種形式的資金支持。
為加快各地PPP項(xiàng)目的推進(jìn)速度,在此次會(huì)議上財(cái)政部提出幾大舉措,比如財(cái)政部要完善PPP基金方案以及后續(xù)管理辦法;財(cái)政部將分行業(yè)研究制定合同范本、合同指南、實(shí)施指引;將出臺(tái)PPP財(cái)政管理辦法。其中,中央級(jí)的引導(dǎo)示范性PPP基金已獲財(cái)政部審批,預(yù)計(jì)引導(dǎo)基金規(guī)模約為500億元,里面包含財(cái)政部出資的100億元和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)400億元的支持。