第一章 總 則
第一條 為扎實推進工程項目建設(shè)，推動大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，規(guī)范市區(qū)建筑工程施工準(zhǔn)備活動，深化市區(qū)建筑工地全面標(biāo)化創(chuàng)建工作，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)市委〔2012〕84號專題會議紀(jì)要“項目施工許可證可分階段審批”的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱施工準(zhǔn)備活動是指土石方工程、臨時設(shè)施工程、基坑支護工程；基樁是指工程樁的基樁分項工程（不包括承臺）。
第三條本辦法適用于市區(qū)市本級政府投資項目、市級國資營運集團和經(jīng)市委市政府同意的其他建筑工程的施工準(zhǔn)備活動與基樁施工管理。
第四條溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住建委）對市區(qū)建筑工程施工準(zhǔn)備活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責(zé)本辦法的組織實施。
第五條 建筑工程在組織施工準(zhǔn)備活動與基樁施工前，建設(shè)單位可按照本辦法規(guī)定向市住建委申請辦理《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》手續(xù)。根據(jù)施工準(zhǔn)備條件，建設(shè)單位可分階段申請辦理《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》手續(xù)。
第二章 土石方工程和臨時設(shè)施工程
第七條 本辦法所稱土石方工程，是指房屋建筑工程在取得施工許可證前，因場地平整、道路施工等引起的土石方施工和建筑渣土運輸。
本辦法所稱臨時設(shè)施工程，是指房屋建筑工程在取得施工許可證前，為進行建筑安裝工程施工所搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施，包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾站（或容器）及盥洗設(shè)施等。
第八條 土石方工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并簽訂施工合同，落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的主體責(zé)任。臨時設(shè)施工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)已委托施工單位和監(jiān)理單位，落實質(zhì)量安全措施，確保臨時設(shè)施的搭設(shè)符合質(zhì)量、安全及消防的規(guī)范要求。
第九條 施工單位應(yīng)按照市住建委關(guān)于全面創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求組織施工，包括安裝施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實施建筑工地環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度設(shè)置沖洗裝置和排水系統(tǒng)及落實出場車輛沖洗制度等等。
第十條 建設(shè)單位在申請辦理土石方工程和臨時設(shè)施《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》手續(xù)時，應(yīng)提供以下資料：
1、《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》申請表；
2、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證明；
3、工程用地批準(zhǔn)證明；
4、工程施工準(zhǔn)備活動專項方案；
5、施工合同；
6、監(jiān)理合同（臨時設(shè)施工程應(yīng)提供）。
第三章 基坑支護和基樁工程
第十一條 本辦法所稱基坑支護工程，是指基坑支護體系中的支護樁、內(nèi)支撐等臨時結(jié)構(gòu)；所稱基樁工程，是指房屋建筑工程除工程設(shè)計試樁外，先行施工的基樁分項工程。
第十二條 建設(shè)單位在申請辦理基坑支護和基樁工程準(zhǔn)備階段《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》手續(xù)時，應(yīng)提供以下資料：
1、《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》申請表；
2、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證明；
3、工程用地批準(zhǔn)證明；
4、中標(biāo)通知書；
5、施工合同；
6、基坑工程設(shè)計文件審查合格備案資料及專家論證資料；
7、地下室（含樁基、承臺等）施工設(shè)計文件審查備案資料；
8、監(jiān)測合同；
9、現(xiàn)場安全條件審查表。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 市住建委按本辦法開展對建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁施工階段的監(jiān)督管理，其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強對建筑工程施工準(zhǔn)備活動的監(jiān)督檢查。
第十四條 建設(shè)單位取得《建筑工程施工準(zhǔn)備與基樁階段施工許可證》后，可向相關(guān)部門辦理建筑渣土運輸批準(zhǔn)手續(xù)，建筑泥漿處置核準(zhǔn)手續(xù)，夜間施工等手續(xù)。
第十五條 有關(guān)單位或者個人未按安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求組織施工的，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期不改或拒不整改的，撤銷該工程施工準(zhǔn)備活動備案手續(xù)，并依法予以查處。
第十六條 園林綠化工程可參照本辦法執(zhí)行。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由市住建委負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起實施
